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2025 소상공인 채무조정·빚탕감·감면 지원

by eun05 2025. 6. 19.

2025 소상공인 배드뱅크 기준·채권 매입 절차·새출발기금 지원 대상·절차·FAQ를 포함한 채무조정 정책을 한눈에 파악하세요.

 

 

2025 소상공인 채무조정·탕감·감면 지원 총정리 – 한 눈에 보는 정책 완벽 분석

한눈에 보는 핵심정리

    • 대상: 코로나19 이후 7년 이상 연체총채무 1억 원 이하 저소득 소상공인
    • 정책 구조:
      • 배드뱅크 방식 – 7년 이상·5,000만 원 이하 채권 일괄 매입→소각 또는 감면
      • 새출발기금 확대 – 창업 시점 2020–2025년 6월 · 총채무 1억원 이하 · 중위소득 60% 이하  저소득층 원금 최대 90% 감면
    • 예산 규모:
      • 배드뱅크 방식: 약 16.4조 매입, 8,000억 투입 → 113만 명 혜택 예상
      • 새출발기금: 6.2조 규모, 7,000억 예산 투입 → 10만 명 대상
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  • 시행 시기: 2025년 3~4분기 세부계획 발표 후 채권 매입 착수 → 1년 내 실질 지원 
항목 배드 뱅크 방식 새출발 기금 확대
대상 7년 이상 연체 • 무담보 • 5,000만원 이하 총채무 1억원 이하 • 중위소득 60% 이하 + 창업 시기
감면율 전액~80% 최대 90%, 분할 상환 20년
매입 규모 16.4조원 약 6.2조원
수혜 약 113만명 약 10만명
예산 8,000억원 7,000억원

 


 

 

정책 배경: 왜 도입되었나?

  • 코로나19·고금리·경기침체로 장기 연체자 증가, 금융 불안 심화
  • 기존 채무조정(신용회복위원회, 개인회생 등)의 한계 보완 필요성 대두 
  • 이재명 정부의 공약 실현: 배드뱅크 통한 실질 채무 감면 추진

 

 

배드뱅크 방식 (장기연체채권 매입·소각)

 

    • 배드뱅크란? 나쁜 은행’이 아니라, 문제가 있는 빚(부실자산)만 따로 모아 전문적으로 처리해 주는 기관.
    • 보통 은행은 좋은 돈(정상 대출) 나쁜 돈(부실 채권)이 섞여 있다.. 나쁜 돈이 많아지면 은행이 힘들어지고, 고객에게 좋은 서비스나 대출을 해주기 어려워져 배드뱅크에게 나쁜 돈만 넘기면, 은행은 본연의 업무에 집중할 수 있다. 
    • 매입 기준: 2025 소상공인 배드뱅크 기준 7년 이상 연체된 무담보 소액 채권 (<5,000만 원)
    • 채권 매입 절차:
      1. 캠코 채무조정기구 설립 → 채권을 평균 5% 매입가율로 매입 
      2. 추심 즉시 중단
      3. 소득·재산 심사 → 감면 또는 채무 소각
        • 파산 수준(중위소득 60% 이하·자산 없음): 100% 소각
        • 일부 상환능력 인정 시: 최대 80% 감면 + 10년 분할 상환 
      • 모바일 대응 절차: 문의·신청 없이, 플랫폼 기반 자동 심사, 모바일 최적화 UI에서 진행
    • 혜택 규모:
      • 채권 매입 총액 16.4조원, 수혜자 113만 4천 명 추정 
    • 배드뱅크 도입을 위한 법제·개정 현황:  이재명 정부의 ‘배드뱅크 설치 관련 법률 개정안’ 추진 중
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새출발기금 확대

    • 지원 대상:
      • 2020년 4월 ~ 2025년 6월 창업자
      • 총채무 1억 원 이하, 중위소득 60% 이하 소상공인 
    • 지원 내용:
      • 채무 최대 90% 감면
      • 분할 상환 기간 최대 20년 연장 
    • 규모 및 추진 배:
      • 예산 7,000억, 6.2조 채권 조정 존재 → 약 10만 명 혜택
      • 제도 기반: 자영업자·소상공인 ‘새출발기금’관련 주요 이슈 Q&A 운영 세부 지침

금융위 자영업자 소상공인 '새출발금'관련 주요이슈 Q&A  바로가기

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정책 배경 & 추진 흐름도

배경 요인:
코로나19 대출 증가·고금리·만기유예 종료로 인한 부실 채권 급증 우려 → 배드뱅크 도입 급물살 

 

정책 추진 흐름:

  • ① 법제 개정(한국자산관리공사법) → 캠코 중심 매입기구 설립
  • ② 2차 추경 편성(8,000억) 및 금융권 출연 확보
  • ③ 3~4분기 기준 발표 → 협약 → 매입 → 심사 → 지원 전개

 

 

찬반 논란 및 쟁점

찬성 이유 반대 우려
장기 연체자·소상공인 실질 재기 기회 제공 성실 상환자 역차별 우려
금융 안정 및 불법 사금융 감소 도덕적 해이·세금 부담 증가 우려 

 

정부는 엄격한 심사 기준을 통해 도덕적 해이와 역차별을 최소화하겠다고 강조 


 

 

수혜자와 경제에 미치는 효과

  • 채무 탕감 → 심리적 부담 해소
  • 추심·압류 중단으로 일상 회복 가능
  • 불법사금융 의존 감소 → 제도권 금융 복귀 촉진
  • 신용회복 후 재창업·취업 가능성 증가
  • 내수 활성화 및 경기 회복에도 기여

 


 

 

꼭 확인해야 할 체크포인트

  • 대상 기준:
    • 배드뱅크: 7년 이상 연체 & 5,000만 원 이하
    • 새출발: 총채무 1억 이하, 중위소득 60% 이하 & 창업 시기
  • 신청 불필요: 금융권 채권 일괄 매입 방식
  • 심사 기준: 소득·재산 → 탕감 비율, 분할 상환 여부 결정
  • 심사 속도: 토대 마련 후 최대 1년 내 지원 완료 예상

 

 

마무리: 정책 요약 & 시사점

항목 상세 내용
대상자 장기 연체자 및 저소득 소상공인
방식 배드뱅크 + 새출발기금 투트랙
예산 총 8천억 원 (추경 + 금융권 출연)
채권 규모 16조4천억 원, 수혜 추정 113만명
시행 시기 2025년 3~4분기 → 1년 내 완료 목표
 

7년 이상·5,000만 원 이하 연체자, 또는 총채무 1억 이하·중위 60% 이하 저소득 창업자라면 채무조정 가능성 매우 높음.


 

 

FAQ

Q1. 신청 절차는 어떻게 되나요?
→ 신청 절차는 필요 없습니다. 금융권 협약 후 채권 일괄 매입되며, 이후 소득·재산 심사 진행됩니다.

 

Q2. 성실 상환한 사람도 혜택 받을 수 있나요?
→ 이 정책은 장기 연체자와 저소득층을 우선 지원하는 목적입니다. 성실 상환자 대상은 아닙니다.

 

Q3. 지원 시점은 언제인가요?
→ 2025년 3~4분기 중 세부 기준 발표 후 채권 매입 → 1년 내 실질 지원이 완료될 예정입니다 

 

Q4. 도덕적 해이는 어떻게 막나요?
소득·재산 심사 기준을 강화하고, 개인 파산 수준의 취약자만 전액 탕감됩니다. 적극적인 사후 심사로 도덕적 해이 방지책 마련 

 

Q5. 금리 인하 혜택도 있나요?
→ 네, 연체 상태는 아니지만 부실 위험이 있는 소상공인의 경우 최대 10%포인트 수준의 금리 인하도 가능합니다. 이는 장기 상환 부담을 줄이기 위한 추가 조치입니다.

 

Q6. 신청 시 별도로 제출해야 할 서류는 무엇인가요?
→ 자동 심사 대상이라도 소득과 재산 확인을 위한 서류 제출이 필요할 수 있습니다. 대표적으로 소득금액증명원, 가족관계증명서, 재산 보유 내역서, 금융거래 기록 등이 요구될 수 있습니다.

 

Q7. 구체적인 서류 항목은 어떻게 되나요?
→ 일반적으로 요구되는 서류는 다음과 같습니다:

  • 신분증
  • 사업자등록증
  • 부가세 신고서
  • 소득금액증명원
  • 은행 계좌거래내역서
  • 부채증명서
  • 전세보증금 등 부동산 관련 서류

Q8. 보험 가입자나 연체 이력이 있어도 대상인가요?
→ 네. 연체 이력이 있는 경우에도 일정 기준을 충족하면 지원 대상이 될 수 있습니다. 단, 고의적인 연체나 허위 정보 제공 시에는 제외됩니다.

 

Q9. 중소벤처기업부 정책자금과 중복 가능한가요?
→ 직접적인 중복 지원은 불가하지만, 채무조정 후 신용이 회복되면 정책자금 신청 가능성이 생깁니다. 성실 상환 이력이 있는 경우 향후 혜택 연계도 검토 중입니다.

 

Q10. 채권 매입가는 어느 정도인가요?
→ 배드뱅크가 금융기관에서 평균 5% 수준으로 채권을 일괄 매입합니다. 이후 채무자 심사를 거쳐 전액 소각 또는 일부 감면·분할 상환이 결정됩니다.

 

Q11. 기초생활수급자도 감면 대상에 포함되나요?
→ 네. 기초생활수급자 및 중위소득 60% 이하의 취약계층은 최대 90%까지 원금 감면받을 수 있습니다. 다만, 연체 기간 및 채무 금액 기준은 동일하게 적용됩니다.

 

Q12. 새출발기금은 어떻게 신청하나요?
→ 온라인에서는 서민금융진흥원, 캠코 홈페이지, 오프라인에서는 현장 상담창구나 전화 상담센터를 통해 신청할 수 있습니다.

 

 

Q13. 고의 연체자는 어떻게 걸러내나요?
소득·재산 심사 과정에서 고의성 여부를 철저히 판단하며, 고의 연체·은닉 재산 등 부정이력 적발 시 즉시 대상에서 제외됩니다.

 

Q14. 예전에 채무조정 받은 사람도 다시 신청 가능한가요?
과거 채무조정이나 개인회생을 받은 이력이 있어도, 일정 기간 이상 성실 상환 이력이 있다면 재지원 가능성이 열려 있습니다. 단, 중복 감면은 제한될 수 있습니다.


 

결론

소상공인의 재기와 일상 회복을 위한 과감한 금융 지원. 배드뱅크 방식의 탕감과 새출발기금의 감면 확대가 결합된 이번 정책은, 코로나19 이후 고통받는 취약 계층에게 실질적 숨통을 틔워줄 것으로 기대됩니다.

 

 

 

 

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